Almanya'da Dublin prosedürü, sığınmacıların başvurularının hangi ülke tarafından değerlendirileceğini belirleyen bir sistemdir. Avrupa Birliği (AB) ülkeleriyle birlikte İsviçre, Norveç, İzlanda ve Liechtenstein tarafından uygulanan bu prosedür, Dublin III Yönetmeliği (EU No 604/2013) ile yasal çerçeveye oturtulmuştur.
Dublin Prosedürü Nasıl İşliyor?
Sığınmacılar Almanya’ya başvurduğunda, BAMF (Almanya Göç ve Mülteci Dairesi) kişinin EURODAC sistemindeki parmak izi kayıtlarını kontrol eder. Başvuru sahibinin daha önce başka bir ülkede kayıt yaptırdığı tespit edilirse, Almanya Dublin prosedürünü devreye sokar.
Bu durumda BAMF, başvuruya ilişkin "Dublin kararı" (Dublin-Bescheid) verir ve yazılı bildirim yapar. Başvuru genellikle “uygunsuz” (unzulässig) olarak değerlendirilir. Sığınmacının yaklaşık 2–3 ay içinde ilgili ülkeye geri gönderilmesi planlanır.
Hangi Ülke Sorumlu Sayılır?
Dublin prosedüründe sorumluluk belirli kriterlere göre belirlenir:
Aile birliği varsa, aile üyelerinin bulunduğu ülke.
Geçerli vizeyle girilen ülke.
İlk yasa dışı giriş yapılan ve 5 ay boyunca kalınan ülke.
Vizesiz giriş yapılan ülke.
Havalimanı gibi transit bölgelerde yapılan başvurular.
Bu kriterler sıralı şekilde değerlendirilir. En uygun ülke, sığınma başvurusunu değerlendirmekle yükümlü olur.
Süreçteki Fristler ve Cevap Süreleri
Dublin süreci belirli süre sınırlarına tabidir. Erasmus gibi özel programlarla gelenlerde 2 ay içinde karar verilirken, genel başvurularda bu süre 3 aydır. Kabul istenen ülke, başvuruyu 1–2 ay içinde yanıtlamak zorundadır.
Süreler içinde işlem tamamlanmazsa, sorumluluk Almanya’ya geçebilir. Bu durum bazı iadelerin gerçekleşmemesine neden olabilir.
Almanya’da Dublin Prosedürünün Etkisi
Geçmiş yıllarda sürecin yavaş işlemesi nedeniyle Almanya birçok sığınmacıyı diğer ülkelere iade edememiştir. 2022 yılı verilerine göre, Almanya yalnızca yaklaşık 458 kişiyi Dublin kapsamında farklı ülkelere geri gönderebilmiştir.
Dublin prosedürü, Almanya’da sığınmacıların başvurularının hangi ülke tarafından ele alınması gerektiğini belirler. Süreç BAMF tarafından yürütülür ve EURODAC verilerine dayanır. Prosedür, AB genelinde adil ve etkili bir mülteci başvuru sistemi oluşturmayı amaçlar.
RSS